證券時報
吳家明
2025-08-12 20:18
消費(fèi)領(lǐng)域迎來重磅利好政策。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實施方案》，其中提出，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實際用于消費(fèi)，可按規(guī)定享受貼息政策，年貼息比例為1個百分點，且最高不超過貸款合同利率的50%。
與此同時，8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體也迎來利好政策。財政部、民政部等九部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，明確對住宿、養(yǎng)老、旅游等8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體符合條件的貸款可享受貼息政策。
三部門重磅發(fā)布
8月12日，據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實施方案》（以下簡稱《實施方案》），更好發(fā)揮財政資金對提振消費(fèi)的支持引導(dǎo)作用，降低居民消費(fèi)信貸成本，助力釋放居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快向好發(fā)展。
《實施方案》提出，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括單筆5萬元以下消費(fèi)，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費(fèi)。對于單筆5萬元以上的消費(fèi)，以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。政策到期后，可視實施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。
關(guān)于貼息標(biāo)準(zhǔn)，《實施方案》明確，年貼息比例為1個百分點（按符合條件的實際用于消費(fèi)的個人消費(fèi)貸款本金計算），且最高不超過貸款合同利率的50%，中央財政、省級財政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。貸款合同利率需要符合相應(yīng)利率自律約定。
《實施方案》提到，政策執(zhí)行期內(nèi)，每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受的全部個人消費(fèi)貸款累計貼息上限為3000元（對應(yīng)符合條件的累計消費(fèi)金額30萬元），其中在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受單筆5萬元以下的個人消費(fèi)貸款累計貼息上限為1000元（對應(yīng)符合條件的累計消費(fèi)金額10萬元）。
根據(jù)《實施方案》，貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)包括：
一是6家國有大型商業(yè)銀行，包括中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。
二是12家全國性股份制商業(yè)銀行，包括中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。
三是5家其他個人消費(fèi)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)，包括深圳前海微眾銀行股份有限公司、重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司、招聯(lián)消費(fèi)金融股份有限公司、興業(yè)消費(fèi)金融股份有限公司、中銀消費(fèi)金融有限公司。
《實施方案》還指出，鼓勵地方財政部門結(jié)合實際情況對其他經(jīng)營個人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予財政貼息支持，擴(kuò)大政策覆蓋面。
經(jīng)營主體也迎來利好政策
8月12日，據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、民政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、體育總局印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，明確對住宿、養(yǎng)老、旅游等8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體符合條件的貸款可享受貼息政策。
《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》提出，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：
一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。
二是在《提振消費(fèi)專項行動方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。
三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。其中：餐飲住宿、托育、家政、文化娛樂、體育領(lǐng)域?qū)?yīng)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”行業(yè)類別；旅游、健康領(lǐng)域?qū)?yīng)《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2018）》和《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼不帶*的行業(yè)類別；養(yǎng)老領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款需符合中國人民銀行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營主體指符合《中華人民共和國市場主體登記管理條例》規(guī)定，在我國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的自然人、法人及非法人組織。民辦非企業(yè)法人的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等享受貸款貼息政策。
四是政策到期后，可視實施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。
關(guān)于貼息標(biāo)準(zhǔn)，《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》明確，對于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款，財政部門按照貸款本金對經(jīng)營主體進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，中央財政、省級財政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。相關(guān)貸款包括用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)貸款以及用于提升服務(wù)供給能力的流動資金貸款。同一筆貸款不得重復(fù)享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關(guān)貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實際利率水平。
中央財政給予貼息的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行，包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。
責(zé)編：戰(zhàn)術(shù)恒
排版：劉珺宇
校對：蘇煥文
