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加快組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)作者:歐陽(yáng)劍環(huán)2025-08-18 07:31

8月16日,中共國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組在《求是》刊發(fā)題為《堅(jiān)定推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展之路》的署名文章。文章提出,全力以赴推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。支持更多民間資本投資鐵路、核電、水利、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)股票發(fā)行上市、再融資和債券融資。加快組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

文章明確,不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境??v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),實(shí)施好新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。推動(dòng)修訂招標(biāo)投標(biāo)法,深入治理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題,積極推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、“雙盲”評(píng)審等創(chuàng)新做法,推進(jìn)人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,減少人為干預(yù),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查。完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放,支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資布局,支持更多民間資本投資鐵路、核電、水利、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制,積極支持更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),持續(xù)深化投貸聯(lián)動(dòng)合作。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更好參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。

加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素支持。加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,健全全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)“信易貸”質(zhì)效。發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用,加大對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度。繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)股票發(fā)行上市、再融資和債券融資。加快組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),平等使用國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃,完善促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效配置與流動(dòng)“軟環(huán)境”,支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的數(shù)據(jù)要素型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。強(qiáng)化人才支撐,暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道,深入開展民營(yíng)企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動(dòng),持續(xù)拓寬民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。

依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,做好法律的宣傳、貫徹和配套制度建設(shè)等工作,加快形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例,加大涉企執(zhí)法問(wèn)題查糾整改力度,規(guī)范跨地域涉企刑事案件辦理,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。強(qiáng)化涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)的治理力度,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。全面實(shí)施保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例,用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策,建立拖欠企業(yè)賬款領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化失信懲戒,下大力氣解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題。建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)原始創(chuàng)新的保護(hù),依法懲處侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等違法行為和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

責(zé)任編輯: 冉超
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