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英國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)正面臨疫情以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

根據(jù)英國(guó)智庫(kù)決議基金會(huì)（Resolution Foundation）的分析，截至今年8月的三個(gè)月內(nèi)，英國(guó)失業(yè)率預(yù)計(jì)升至5%，為2021年初以來最高水平。

這一數(shù)字超過英國(guó)央行對(duì)第四季度4.9%的預(yù)測(cè)，凸顯英國(guó)就業(yè)市場(chǎng)惡化與經(jīng)濟(jì)疲弱并存的困境。

招聘凍結(jié)

疫情后，英國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)一度火爆。不過最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)就業(yè)市場(chǎng)正在快速失去動(dòng)力，第二季度官方失業(yè)率為4.7%。

倫敦的失業(yè)率依然是英國(guó)最高的。目前，倫敦約有6%的16歲至65歲居民（31.1萬人）正在尋找工作。與此同時(shí)，該市1/5的人被歸類為“經(jīng)濟(jì)非活躍人口”，這意味著他們沒有工作，也沒有積極尋找工作。

與以往不同的是，本輪就業(yè)放緩并非主要由大規(guī)模裁員推動(dòng)，而是由于企業(yè)普遍凍結(jié)招聘，導(dǎo)致職位空缺銳減。

截至6月的3個(gè)月內(nèi)，英國(guó)職位空缺數(shù)下降了4.4萬個(gè)，這強(qiáng)烈表明企業(yè)不愿招聘新員工。同期職位空缺率較上一季度下降了5%以上，這是職位空缺率連續(xù)第37次下降，使職位空缺總數(shù)遠(yuǎn)低于疫情前的71.8萬個(gè)。

這種趨勢(shì)在低薪行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。過去一年，零售、批發(fā)和酒店等行業(yè)的招聘需求大幅下滑。求職者面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)機(jī)會(huì)比疫情前更加稀缺。與此同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的退出比例已升至約21%，比兩年前增加1個(gè)百分點(diǎn)，這意味著更多人選擇不再就業(yè)。

值得注意的是，就業(yè)降溫的同時(shí)工資卻保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，平均增速仍在5%左右。這種“背離”現(xiàn)象令分析人士感到困惑：職位減少，卻未能抑制工資上漲。對(duì)許多家庭而言，雖然收入有所提高，但找到一份工作的難度正在加大。

疾病與老齡化風(fēng)險(xiǎn)

就業(yè)疲軟背后還有結(jié)構(gòu)性因素。

英國(guó)央行行長(zhǎng)安德魯·貝利（Andrew Bailey）表示，疲弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)力數(shù)量的下降正給英國(guó)帶來“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。他在美國(guó)懷俄明州杰克遜霍爾年會(huì)上向財(cái)政政策制定者發(fā)表講話時(shí)稱，勞動(dòng)力老齡化以及被歸為“長(zhǎng)期患病”的人數(shù)增加，意味著英國(guó)的生產(chǎn)力正受到拖累。

官方數(shù)據(jù)顯示，自新冠大流行以來，英國(guó)16歲至65歲人口中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比例有所下降，這使得英國(guó)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中成為一個(gè)異類。貝利補(bǔ)充說，心理健康已成為人們退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的最常見原因，這“非常令人擔(dān)憂”。

日益增加的疾病問題與在職年輕人數(shù)量的大幅下降可能存在部分關(guān)聯(lián)。近期英國(guó)政府研究發(fā)現(xiàn)，因健康問題而失業(yè)的人中，近1/4年齡在35歲以下。

此外，預(yù)測(cè)顯示，到2040年，英國(guó)40%的人口將超過64歲，老齡化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，將長(zhǎng)期壓制生產(chǎn)率增長(zhǎng)。

政策困境

在低增長(zhǎng)和就業(yè)惡化的背景下，政策制定者陷入兩難。英國(guó)央行需在高通脹與疲弱就業(yè)之間尋求平衡。財(cái)政方面，工黨政府自2024年7月上臺(tái)以來就推出“青年保障”計(jì)劃，并為工作與養(yǎng)老金部撥款4500萬英鎊，力求提升勞動(dòng)力參與率。但福利改革措施因爭(zhēng)議被削弱，政策成效有限。

與此同時(shí)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)二季度僅增長(zhǎng)0.3%。失業(yè)率攀升不僅打擊消費(fèi)信心，還可能削弱投資者預(yù)期。分析人士認(rèn)為，若失業(yè)率繼續(xù)突破5%，將成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱性的顯著標(biāo)志。

隨著失業(yè)率上升、通脹居高和結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)疊加，英國(guó)的復(fù)蘇之路仍充滿不確定性。未來幾個(gè)月，貨幣與財(cái)政政策如何協(xié)調(diào)，將決定就業(yè)市場(chǎng)能否企穩(wěn)，以及英國(guó)經(jīng)濟(jì)能否在高壓環(huán)境下找到新的平衡點(diǎn)。