法國經(jīng)濟正深陷結(jié)構(gòu)性泥潭,政治格局也可能遭遇新一輪動蕩。
當(dāng)?shù)貢r間8月25日,法國總理貝魯召開新聞發(fā)布會,概述政府近期施政重點,并宣布將于9月8日舉行政府信任投票。他希望通過此舉迫使各政黨對其438億歐元的支出削減法案表明立場。
貝魯表示,法國總統(tǒng)馬克龍已同意提前召集議會開會,以便政府展示計劃并舉行信任投票。
若投票失敗,現(xiàn)任政府將被迫辭職,法國政治格局或遭遇新一輪動蕩。
受此影響,法國資產(chǎn)連續(xù)第二天下跌。8月26日,法國CAC40指數(shù)一度跌超2%,該指數(shù)25日收跌1.6%。法國10年期國債收益率上升9個基點至3.51%,領(lǐng)跌全球債券市場。
與此同時,衡量風(fēng)險的關(guān)鍵指標(biāo)——法國和德國10年期國債收益率之差擴大3個基點,至78個基點,高于上周末的70個基點。這一價差正逼近4月份以來的最高收盤水平。
政治豪賭
貝魯援引憲法第49.1條款,要求國民議會(議會下院)在9月8日對政府進行信任投票。這是一項高風(fēng)險政治策略,貝魯本人也承認(rèn)“這存在風(fēng)險,但最大的風(fēng)險是不作為”。
貝魯?shù)暮诵哪繕?biāo)是推動爭議巨大的438億歐元支出削減計劃,以應(yīng)對法國公共債務(wù)危機。然而,該計劃凍結(jié)社會福利與養(yǎng)老金支出、削減醫(yī)保增幅,甚至提議取消兩個公共假日,引發(fā)民眾與反對黨強烈反彈。
極右翼“國民聯(lián)盟”領(lǐng)袖勒龐斥責(zé)政策“讓民眾受苦”。國民議會中議席最多的左翼聯(lián)盟的成員“不屈法國”等反對黨派支持全國于9月10日舉行大規(guī)??棺h活動,并計劃于9月23日在國民議會發(fā)起對政府的不信任投票。
在這種情況下,貝魯希望通過提前進行信任投票,促使各政黨在議會中明確表明對政府預(yù)算案的立場,而非通過街頭抗議表達意見。
信任投票是法國政治中的一種機制,政府可以借此尋求議會對其政策計劃的支持。如果政府在信任投票中未能獲得超過半數(shù)的信任票,貝魯將被迫提交政府辭呈。
目前的政治形勢對貝魯政府不利,極左翼的不屈法國黨、綠黨以及極右翼的國民聯(lián)盟均已表示將投票推翻政府。社會黨領(lǐng)導(dǎo)人也表示他的團隊不會持支持立場。國民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐在社媒明確表示會投反對票。
分析指出,若政府倒臺,馬克龍將面臨三重選擇:任命新總理組建政府、維持貝魯團隊作為看守政府,或提前舉行議會選舉。馬克龍所在政黨及其盟友已在2024年徹底失去議會多數(shù)席位,而勒龐領(lǐng)導(dǎo)的“國民聯(lián)盟”已成為國民議會第一大黨,正呼吁舉行新的議會選舉。
經(jīng)濟困境
法國經(jīng)濟正深陷結(jié)構(gòu)性泥潭。據(jù)法國央行預(yù)測,2025年經(jīng)濟增速僅0.7%,較2024年預(yù)期(1.2%)大幅下調(diào),遠低于歐元區(qū)平均水平。巴黎奧運會后的提振效應(yīng)消退、家庭消費疲軟(儲蓄率高達18.8%,創(chuàng)45年新高)、企業(yè)投資萎縮及外貿(mào)拖累(預(yù)計拉低GDP 0.7個百分點)形成“惡性循環(huán)”。
貝魯在新聞發(fā)布會上警告說,過去20年里,法國的公共債務(wù)一直在不斷增加,每天每小時公共債務(wù)都在增加1200萬歐元。債務(wù)利息支出已成為國家最大的一項預(yù)算,今年預(yù)計為660億歐元,明年可能達到750億歐元。
2024年法國赤字占GDP的5.8%,而歐盟規(guī)定成員國赤字上限為GDP的3%。截至2025年第一季度末,法國公共債務(wù)與GDP之比已達114%,在歐元區(qū)僅次于意大利和希臘。
歐盟方面已將法國列入所謂的“過度赤字”程序,并要求法國提供未來幾年削減赤字的計劃。
分析指出,高債務(wù)不僅意味著利息支出龐大,也使得法國在金融市場上更容易受到投資者信心波動的影響。一旦政治危機與財政不確定性疊加,債務(wù)市場的脆弱性將被迅速放大。