國(guó)際金融報(bào)
顏凌康
2025-08-12 12:56
8月11日，東莞銀行香港子行——東莞銀行（國(guó)際）有限公司（下稱(chēng)“莞銀國(guó)際”）正式在港開(kāi)業(yè)。由此，東莞銀行成為全國(guó)首家同時(shí)在香港設(shè)立子行和分行的城商行。
此前，東莞銀行香港分行于2021年3月獲發(fā)香港銀行牌照，并在當(dāng)年9月正式開(kāi)業(yè)。莞銀國(guó)際則在去年10月獲發(fā)香港銀行牌照。
莞銀國(guó)際正式開(kāi)業(yè)
東莞銀行的前身東莞市商業(yè)銀行成立于1999年，2008年更名為東莞銀行，最新資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)6770億元，綜合實(shí)力位居廣東省內(nèi)城商行前列。
近年來(lái)，該行把握中央賦予粵港澳大灣區(qū)金融改革創(chuàng)新的重要機(jī)遇，緊跟國(guó)家金融開(kāi)放步伐，全力推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。
其中，2021年3月，東莞銀行獲授香港銀行牌照。隨后，由東莞銀行香港代表處升格而來(lái)的香港分行于當(dāng)年9月正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，成為全國(guó)第一家經(jīng)批準(zhǔn)在香港開(kāi)設(shè)分行的城商行。
另外，東莞銀行于2020年獲原廣東銀保監(jiān)局批準(zhǔn)，在香港投資設(shè)立香港子行。2021年8月，該行在香港認(rèn)繳出資10億港元全資設(shè)立了莞銀國(guó)際有限公司。
2024年9月，廣東省政府印發(fā)的《廣東省關(guān)于支持東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的若干措施》也提及，“支持東莞銀行在香港設(shè)立子行”。
到去年10月，莞銀國(guó)際獲發(fā)香港銀行牌照。今年初，東莞銀行又公告稱(chēng)，莞銀國(guó)際正式更名為“東莞銀行（國(guó)際）有限公司”，已獲得公司更改名稱(chēng)證明書(shū)和商業(yè)登記證。
此番莞銀國(guó)際正式開(kāi)業(yè)后，東莞銀行也成為全國(guó)首家同時(shí)在香港設(shè)立子行和分行的城商行。
該行表示，香港子行的開(kāi)業(yè)是該行國(guó)際化綜合化戰(zhàn)略重要舉措，香港子行將立足香港本地市場(chǎng)，致力為香港中小企業(yè)和市民提供多元化綜合金融服務(wù)。
“未來(lái)，本行將依托香港分行、香港子行，加強(qiáng)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成集團(tuán)綜合化服務(wù)能力，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！睎|莞銀行稱(chēng)。
值得一提的是，廣東金融監(jiān)管局已于8月初分別批復(fù)同意李啟聰、魏向平出任莞銀國(guó)際董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)。
“走出去”的城商行
原銀保監(jiān)會(huì)2019年底發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，“支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走出去”“支持符合條件的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外中資企業(yè)集中地有序發(fā)展，圍繞‘一帶一路’倡議，提升金融服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。
除東莞銀行外，據(jù)券商中國(guó)記者統(tǒng)計(jì)，還有廈門(mén)國(guó)際銀行、上海銀行、富滇銀行、北京銀行等多家城商行實(shí)現(xiàn)在境外的機(jī)構(gòu)布局。
其中，北京銀行于2008年設(shè)立香港代表處，2010年12月審議通過(guò)關(guān)于香港代表處升格為香港分行的董事會(huì)議案。不過(guò)截至目前，該機(jī)構(gòu)仍以香港代表處形式存在。
根據(jù)香港金管局規(guī)定，代表處、辦事處不得從事任何銀行業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)僅限于銀行與香港客戶之間的聯(lián)系工作。
上海銀行則在2013年設(shè)立香港子公司上海銀行（香港）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“上銀香港”，持有限制銀行牌照），上銀香港還在香港設(shè)立了全資子公司上銀國(guó)際有限公司。其中，上銀國(guó)際被視為該行一體化經(jīng)營(yíng)的境外唯一投行平臺(tái)。
此外，廈門(mén)國(guó)際銀行于2017年收購(gòu)集友銀行，成為目前在內(nèi)地、香港和澳門(mén)三地唯一同時(shí)具有法人銀行機(jī)構(gòu)的城商行。
近兩年，廈門(mén)國(guó)際銀行還推動(dòng)香港子公司——廈門(mén)國(guó)際投資在港上市。該行通過(guò)該公司實(shí)際控制集友銀行、澳門(mén)國(guó)際銀行等子公司，并由此形成“以內(nèi)地為主體、以港澳為兩翼”的“一體兩翼”戰(zhàn)略布局。
富滇銀行也在2014年在老撾設(shè)立一家中外合資銀行——老中銀行。其中，富滇銀行、老撾外貿(mào)大眾銀行分別持有老中銀行51%、49%股權(quán)。
香港擬實(shí)施新銀行二級(jí)制
在中資銀行走出去的過(guò)程中，港澳通常是其境外布局的根基或蹺板。
據(jù)了解，香港銀行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行三級(jí)管理制度，即只有三類(lèi)金融機(jī)構(gòu)（持牌銀行、有限制牌照銀行、接受存款公司）可以向公眾吸收存款。
不過(guò)近年來(lái)，香港金管局推進(jìn)將銀行三級(jí)制度簡(jiǎn)化為二級(jí)制，主要是計(jì)劃將存款公司并入第二級(jí)別。
去年8月，香港金管局還發(fā)表有關(guān)銀行三級(jí)制的公眾咨詢總結(jié)，概述咨詢期間收到的主要意見(jiàn)、香港金管局對(duì)有關(guān)意見(jiàn)的回應(yīng)，以及對(duì)于實(shí)施新銀行二級(jí)制的建議。
香港金管局?jǐn)M采納一項(xiàng)安排，即現(xiàn)有接受存款公司于五年過(guò)渡期結(jié)束前向金管局證明其已滿足有限制牌照銀行的最低資本要求后，將會(huì)被轉(zhuǎn)為有限制牌照銀行，而無(wú)需提交新的牌照申請(qǐng)。
此外，升級(jí)為有限制牌照銀行的接受存款公司可以繼續(xù)持有、續(xù)期或展期其于升級(jí)前接受未到期的存款，直至五年過(guò)渡期結(jié)束，但有關(guān)存款需符合目前接受存款公司10萬(wàn)港元存款額和三個(gè)月期限的要求。
香港金管局總裁余偉文彼時(shí)表示，發(fā)出總結(jié)文件后，金管局將與相關(guān)各方合作，準(zhǔn)備擬議法例修訂以推行有關(guān)建議。
推進(jìn)實(shí)施新銀行二級(jí)制的同時(shí)，持牌銀行與第二級(jí)別機(jī)構(gòu)之間仍有清晰界定。具體而言，只有持牌銀行能經(jīng)營(yíng)活期賬戶和儲(chǔ)蓄賬戶，接受來(lái)自公眾的任何規(guī)模和期限的存款，支付或收取客戶提取或支付的支票，且不受限制地使用“銀行”這個(gè)名稱(chēng)。
排版：劉珺宇
校對(duì)：祝甜婷
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