證券時報
王軍
2025-08-12 12:47
證券時報記者 郭博昊
1月12日，深圳市工信局印發(fā)《關于實施階段性支持工業(yè)經(jīng)濟運行措施的通知》提出，鼓勵工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效，幫助工業(yè)企業(yè)開拓市場，并擴大相關醫(yī)藥用品企業(yè)生產(chǎn)能力。此次深圳發(fā)文助力工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長，是對其此前提出的工業(yè)立市、制造強市，進一步增強深圳工業(yè)經(jīng)濟運行能力戰(zhàn)略的有力踐行。
中國是全世界工業(yè)門類最全的國家，誕生出一批萬億級工業(yè)強市。但需要看到的是，我國工業(yè)制造業(yè)占GDP的比重出現(xiàn)了過早過快下降的趨勢。制造業(yè)占GDP的比重從2006年的32.5%下降至2020年的26.3%；盡管2022年回升到28%，但仍需要在認識上、政策上對工業(yè)制造業(yè)予以關注。
長期以來，第三產(chǎn)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)，被當作“經(jīng)濟轉型成功”的標志。許多城市“癡迷”于去工業(yè)化，對于看起來更高大上的金融、科技服務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)趨之若鶩。
近年來，去工業(yè)化的弊端正逐漸顯現(xiàn)出來，一些關鍵技術核心技術受制于人，工業(yè)產(chǎn)品低端過剩、高端不足，部分基礎零部件、關鍵材料、重要設備等還要依賴進口；同時，國際上地緣沖突頻發(fā)、地方保護主義盛行，加之部分訂單遭印度、越南等國分流，給我國制造業(yè)帶來的壓力有所增加。有無完整且自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈愈發(fā)顯得重要。
黨的二十大報告指出，要“推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”。這需要澄清認識、加強政策支持，有效發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用。力爭工業(yè)增加值的增速和工業(yè)投資增速處于合理區(qū)間，以保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，從而推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。同時，還要強化工業(yè)基礎能力，加大基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等方面的研發(fā)投入，著力解決“卡脖子”痛點、節(jié)點，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的鍛長補短。
只有把握住我國經(jīng)濟結構性和深層次矛盾等問題，使工業(yè)不被邊緣化、空心化，才能使我國工業(yè)制造業(yè)更高質量發(fā)展。近年來，像深圳一樣注重工業(yè)立市、制造強市的城市不斷增多，如天津、汕頭、常州等地均將高質量發(fā)展工業(yè)作為重要任務積極謀劃。相信在國家頂層設計的框架下，會有越來越多的地方重新舉起工業(yè)立市大旗，以發(fā)展好高端化、智能化、綠色化工業(yè)制造業(yè)，助推我國制造強國建設。
